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2017年国庆节较后一个工作日，国家能源局综合司发文要求各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团的**（能源局）务必于10月13日完成光伏扶贫计划相关材料的补充上报工作。
在该文件中，国家能源局综合司强调光伏扶贫项目对应的建档立卡贫困村和贫困户名单必须严格按照格式填写；此外，集中式电站必须按照**投资入股、按股分成的资产收益模式建设；并且再次强调，家庭太阳能光伏发电价格，村级电站每户对应规模不应**过7千瓦、集中式电站每户对应规模不应**过30千瓦。
据了解，此次各地申报的材料中，部分地区的项目没有严格按照集中式光伏扶贫项目需要地方**入股的方式申报，光伏发电，或者地方**入股比例较低。从一批光伏扶贫项目的执行来看，少数地区的项目地方**并未真正出资入股，为后续的扶贫效果埋下了隐患。
为使**基地成为光伏发电行业真正“**者”，**基地建设实行规模总量控制，同时发挥规模效应、强化监测监管。根据《国家能源局关于可再生能源发展“十三五”规划实施的指导意见》(国能发新能[2017]31号)，每期**基地控制规模为800万千瓦，其中应用**基地和技术**基地规模分别不**过650万千瓦和150万千瓦。每个基地每期建设规模50万千瓦，应用**基地每个项目规模不小于10万千瓦，技术**基地每个项目规模为25万千瓦，家用光伏发电系统，每个基地均明确其中一个项目承担所在基地综合技术监测平台建设;为保持各地区光伏发电平稳有序发展，每个省每期较多可申报2个应用**基地和1个技术**基地。加强基地建设和运行监测监管，长期监测评价基地情况，实时发布相关数据和报告，建立激励惩戒机制，对实施效果好的基地所在地**进行鼓励奖励，家庭用光伏发电系统，对建设运行中的失信企业和地方**依法依规予以惩戒。
一、用户太阳能电源（1）小型电源10-100W不等，用于边远无电地区如高原、海岛、牧区、边防哨所等军民生活用电，如照太阳能发电系统明、电视、收录机等；（2）3-5KW家庭屋顶并网发电系统；（3）光伏水泵：解决无电地区的深水井饮用、灌溉。二、交通领域如航标灯、交通/铁路信号灯、交通警示/标志灯、路灯、高空障碍灯、高速公路/铁路无线电话亭、无人值守道班供电
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